話說菜市場

市集，是人類進行商業交易的場所，也是滿足民眾生活基本需求的重要管道，不論文明的差異，生活水準高低，凡是有人類生存的地方，就會有市集的產生。

在台灣，自從其有文字記載的歷史以來(約400年前)，市集的發展，也明確的紀錄在史冊中，從最早荷蘭人與原住民在海岸邊的物物交易，一直到現在，傳統市場在台灣近四百年的歷史中，從未缺席，甚至在可預見的未來，它將代表台灣傳統特色，為台灣的觀光發展加分。

台灣地區傳統市集(含傳統市場及攤販集中區)的形成演進與發展是有歷史的，於此，按清朝、日據與光復後三個時期，分別扼要陳述之。

一、清朝時期：在這時期的菜市場只具雛形而己，為市集型態，類似當今所謂的攤販集中區。依「台灣省通志」記載，清代時期的台灣商業，大抵是以市場為中心之簡單交易，作直接物物交換，或以貨幣易物。

二、日據時期：台灣之所以有「公有市場」的興建、管理與營運之公務服務事項，肇始於日據時期。日人初佔台灣，見到在街路兩旁或廟宇前露天隨意擺攤，販賣雜貨、魚類、獸肉、蔬菜等產品，陳列雜亂，衛生不佳，影響市容，於明治33年特訂定市場及屠宰市場的公營化方針，而全台灣的市集也就在此方針後逐次建立公有化制度，經營者須持政府的許可才能販賣商品。

三、台灣光復後：台灣光復後，國民政府為管理傳統零售市場，遂於1947年由台灣省行政長官公署公佈「台灣省公有市場管理規則」，由政府統一來管理經營，對已設立之私人市場政府依法議價收購或承租，因此傳統零售市場可視為公共財，具有社區公共設施之特性，而市場秩序與衛生的管理，由警察及衛生機關派員專責辦理。

在民國30-60年代，當時要買雞、鴨、魚、肉及日常用品，都需要到傳統市集去賣，這時傳統市集在整個零售業佔有絕對重要角色。隨著經濟發展，國民所得提高，民眾對購物環境的要求也提高，傳統市集擔負供應民生日常用品之功能，也慢慢被新興之現代化賣場所侵蝕，令傳統市集面臨空前未有的挑戰。而台中市目前總共有22處的公有零售市場，23處的民有零售市場及6處列管有案之攤販集中區，其中有部份因建築物老舊，商圈轉移及面臨超市等現代化賣場的競爭因素，而造成營運狀況不佳，空攤過多，逐漸失去市場功能，但大部份仍能持續扮演著提供民眾購買民生物質的重要角色，並努力不斷改善經營效率，提升傳統市集本身競爭能力，期能持續為廣大的民眾來服務。